什么是違法建筑?
根據(jù)全國人大法制工作委員會行政法室編寫的《中華人民共和國行政強制法釋義與案例》中“違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施是指建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施本身是違法的,違反的主要是有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、土地利用、城市容貌標(biāo)準、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準以及其他行政管理方面的法律、行政法規(guī)。
違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)是指違反有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、土地利用、城市容貌標(biāo)準、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準以及其他行政管理方面的法律、行政法規(guī)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,而不是僅僅指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理兩方面的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。
違法建筑強制拆除需要走哪些程序?
:行政處罰程序
1.立案
行政機關(guān)分析在行政監(jiān)察監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的或根據(jù)他人的申訴、控告和舉報了解到的違法事實情況,認為有必要追究違法行為人責(zé)任的,應(yīng)及時予以立案。
2.調(diào)查取證
立案后,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時勘查違法建筑現(xiàn)場、制作筆錄,詢問當(dāng)事人或有關(guān)人員了解違法建筑相關(guān)情況,制作詢問筆錄,收集相關(guān)證據(jù),并制作《案情調(diào)查終結(jié)報告》。
3.報內(nèi)部審批
行政機關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)由承辦人員填寫《案件處理意見申報表》向有裁決權(quán)的行政機關(guān)回報案件情況和有關(guān)處理意見,報行政機關(guān)首長審批。
4.說明理由并告知權(quán)利
行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利",以保障當(dāng)事人在行政處罰決定作出之前。
5.聽取當(dāng)事人的申辯和陳述
行政機關(guān)在向當(dāng)事人告知作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的申辯和陳述。對當(dāng)事人提出的事實理由,行政機關(guān)應(yīng)進行復(fù)核。
6.行政機關(guān)依法作出《限期拆除違法建筑決定》
行政機關(guān)在充分聽取當(dāng)事人的申辯和陳述后,根據(jù)收集的相關(guān)證據(jù),作出行政處罰決定,即限期當(dāng)事人拆除違法建筑。
第二:行政強制執(zhí)行程序
1.當(dāng)事人在《限期拆除違法建筑決定》規(guī)定的期限內(nèi)未自行拆除的,行政機關(guān)發(fā)布公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
2.當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi),仍未自行拆除的且在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機關(guān)送達《催告書》。
3.聽取陳述、申辯,當(dāng)事人收到《催告書》后提出陳述、申辯的,行政部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。
4.行政機關(guān)作出行政強制拆除決定并送達當(dāng)事人。
5.相關(guān)行政機關(guān)具體實施強制拆除活動,制作強制拆除現(xiàn)場筆錄。